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青岛出台妇女保护新规可任正职查丈夫小金库

发布时间:2019-11-09 17:46:38

青岛出台妇女保护新规:可任正职查丈夫小金库

摘要:8月27日上午,青岛市实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法表决通过,相比较最初的草案稿,草案表决稿修改了妇女查询由男方管理的共有财产的相关条款。

舜讯 各级人民代表大会在换届选举时,正式代表候选人中,妇女的比例不低于百分之三十;用人单位不得以性别、婚姻、怀孕或者生育情况为由,直接或者变相在薪酬待遇、职务任免等方面歧视女职工;妇女对夫妻共有财产享有知情权,有权依法了解由男方管理的共有财产的状况……在昨日的山东省青岛市十四届人大常委会第二十次会议上,《青岛市实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》获得表决通过,待报山东省人大常委会批准后施行。

政治权利 政府部门应有妇女任正职

根据《办法》规定,国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织应当为妇女依法参与国家事务、经济和文化事业以及社会事务的管理创造条件。各级人民代表大会在换届选举时,经过提名、推荐、酝酿、协商,正式代表候选人中妇女的比例不低于百分之三十。国家机关、群众团体、国有及国有控股企业、集体经济组织和事业单位,应当有适当数量的妇女担任领导成员。市、区(市)人民政府工作部门中应当有妇女担任正职领导。

“在政治权利方面,我们是对国家法律规定进行了细化,并和省级法律规定保持一致。”市人大常委会法制工作室主任万振东表示,在《办法》草案中,将配备女性领导成员作为所有社会组织的法定义务,并对社会组织的性质进行了区分,分别作出强制性和倡导性的规定,对“国家机关、群众团体、国有及国有控股企业”等单位做出强制,“鼓励其他社会团体、企业和组织,安排妇女担任领导成员”。

社会保障权 女职工体检每年至少一次

为保证妇女就业平等,《办法》中规定,在政府补贴的创业培训、紧缺工种培训等专项培训中,除不适合妇女的工种或者岗位外,应当保证妇女与男子平等地接受培训。用人单位不得以怀孕或生育情况为由,在薪酬待遇、职务任免、职务升降、评定专业技术职务任职资格等方面歧视女职工。对哺乳期的女职工,可以实行弹性工作时间。《办法》中还规定,用人单位应当建立女职工健康档案,每年至少组织女职工进行一次妇科病、乳腺病筛查。

在人身权利和财产权益方面,《办法》中特意对农村妇女的权益保护做出规定:“农村中下一代直系亲属全部是女性的家庭及其成员享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益”、“任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由,强迫或者阻挠农村妇女迁移户口,侵害妇女在农村集体经济组织中的权益”。对此,万振东表示,“下一代直系亲属全部是女性的家庭”也就是人们常说的“纯女户”,在农村这样的家庭很多时候会受到歧视,新通过的《办法》将明确保护相关人员的合法权益。

婚姻家庭权 夫妻共有财产妇女应知情

《办法》中规定,妇女对夫妻共有财产享有知情权,有权依法了解由男方管理的共有财产状况。夫妻一方可以持法律规定的申请材料,依法向财产登记机构申请查询另一方管理的共有财产状况,有关登记机构应当如实提供相关信息。“要准确理解这项条款,必须把握好三层含义。”万振东介绍说,条款第一条含义是根据有关法律的规定,妇女对夫妻共有的全部财产均享有知情权。第二是可以查询的范围仅限于不动产登记、工商登记和其他登记的财产;第三是行使查询权利要严格依照有关法律、法规进行。

《办法》中还规定,公安机关应当将家庭暴力、性骚扰等案件纳入接警受理范围,及时出警;对正在实施的侵害行为,应当及时制止,做好调查取证工作。必要时,可以根据受害妇女的要求,采取临时性保护措施。“如果是家庭暴力事件,公安机关就应该出警,这也是为了更好地保护妇女权益。”万振东表示,表决通过的《办法》强调的是“男女平等”,并没有额外赋予妇女什么权利,而是要通过法律规定,更好地保障妇女本来就享有的权利。 (青岛早报 李晓丽)

人大解读妻子查小金库误解 修改补充条款内容

8月27日上午,青岛市实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法表决通过,相比较最初的草案稿,草案表决稿修改了妇女查询由男方管理的共有财产的相关条款。

两度解释“查小金库”

8月25日至27日举行的青岛市十四届人大常委会第20次会议期间,市人大两度专门解释了“查小金库”一说。先是市人大法制委员会副主任委员刘惠荣在作“办法”(草案)审议结果的报告时指出,草案向社会公开征求意见时,有的媒体和公民对草案中查询共有财产的规定有误解。为更准确表达立法本意,法制委员会考虑本条中应表达以下几层含义:一是根据有关法律的规定,妇女对夫妻共有的全部财产均享有知情权;二是可以查询的范围仅限于不动产登记、工商登记和其他登记的财产;三是行使查询权利要严格依照有关法律、法规进行。

在会后的发布会上,青岛市人大常委会法制工作室主任万振东也进一步澄清说:“其实这里的财产不是指银行财产,而是指登记财产或实行登记制的财产,而且查询也必须是依法进行。”

修改补充相关条款内容

8月27日,办法表决通过后,发现,有关草案中妇女查询由男方管理的共有财产的条款,被进行了修改补充。另外,办法中多次提到了针对妇女实施的性骚扰问题。对于如何认定性骚扰,青岛市人大有关部门负责人解释说,这主要取决于妇女当事人,“比如说用给女士传黄色图片这种行为,从法律上讲这将是一种违法行为,但如果女当事人不认为此举不妥,那就不是性骚扰。”

逐步提高妇女代表比例

办法还对妇女的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、婚姻家庭权益等方面进行了规定。其中规定,各级人民代表大会在换届选举时,经过提名、推荐、酝酿、协商,正式代表候选人中妇女的比例不低于百分之三十。本市采取措施,逐步提高妇女代表的比例。市、区(市)人民政府工作部门中应当有妇女担任正职领导。

办法待报省人大常委会批准后,按法定程序公布实施。

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